МНС розраховує, що закон, який обмежує втручання органів пожежної безпеки в роботу підприємств, почне діяти з 2012 року
Міністерство надзвичайних ситуацій розраховує, що закон, який передбачає обмеження втручання органів пожежної безпеки в роботу підприємств, буде прийнятий Верховною Радою й набуде чинності з 1 січня 2012 року. Про це під час брифінгу повідомив помічник Міністра надзвичайних ситуацій Ян Берназюк.
«На нашу думку, напрацьований якісний законопроект. Ми розраховуємо, що закон про дерегуляцію у сфері пожежної безпеки буде підтриманий Верховною Радою і з 1 січня підприємці відчують полегшення у відносинах з інспекторами пожежної безпеки», - сказав він.
Зі слів помічника Міністра, найбільшу допомогу при розробці законопроекту МНС надали Адміністрація Президента та Держкомпідприємництва. При цьому деякі відомства не підтримували роботу, яка велася.
На сьогодні МНС передало даний законопроект Президенту і сподівається, що він буде внесений на розгляд Верховної Ради Президентом як невідкладний.
Ян Берназюк наголосив, що основна задача документа – зменшити до мінімуму кількість контактів підприємців з інспекторами: «Підприємство розпочинатиме свою роботу без отримання дозволу у пожежного інспектора. Керівник лише подаватиме декларацію, що він нестиме відповідальність за пожежну безпеку. При цьому інспектор не надає жодних зворотних документів. Повинна бути лише реєстраційна відмітка у державного реєстратора. Ти отримав відмітку, що ти подав декларацію, і починаєш працювати».
При цьому об'єкти низького і середнього ступенів ризику, а це 95% підприємств, не підлягатимуть плановим та позаплановим перевіркам.
Ян Берназюк також повідомив, що після прийняття законопроекту інспектор не матиме права приймати одноосібне рішення про закриття об'єкту у разі виявлення правопорушень. Він звертатиметься до суду і доводитиме, що ці порушення можуть призвести до небезпечної ситуації.
Загалом, цей нормативно-правовий акт пропонує внести зміни до 6 законів, у тому числі до закону про перелік документів дозвільного характеру. Передбачається, що з нього буде вилучена згадка про те, що пожежна інспекція надає документи дозвільного характеру.
Ян Берназюк окремо звернув увагу на те, що такий досвід необхідно поширити і на інші органи виконавчої влади, які займаються інспектуванням, перевіркою та контролем підприємців.
Крім того, МНС ініціює скорочення кількості правил пожежної безпеки для підприємств.
«Ми зменшимо кількість вимог, яких необхідно дотримуватись підприємцю, починаючи певну діяльність. На думку Міністра Віктора Балоги, повинно бути 10-15 основних правил, яких необхідно дотримуватись. Сотні інших вимог, починаючи від висоти розміщення розетки чи питання щодо обробки порогу приміщення, носитимуть рекомендаційний характер і власник повинен нести за те відповідальність самостійно». – повідомив помічник Міністра.
Запропоновані зміни безумовно позитивно вплинуть на діяльність суб'єктів господарювання, але водночас ускладнюватимуть функціонування МНС.
«Зменшення кількості перевірок та надання адміністративних послуг призведуть до зменшення коштів, які надходять до спецфонду Міністерства. І як результат не вистачатиме коштів на пальне, спецодяг, ремонт техніки. Але ми шукатимемо фінансування, оскільки не можна аргументувати те, що ми не проводимо дерегуляцію, обмеженням фінансування. Ми переконуватимемо уряд і ми розраховуємо на достатнє фінансування Міністерства у цьому році і у наступному», - зазначив Ян Берназюк.
У свою чергу перший заступник голови Державної техногенної безпеки Іван Кріса, наголосив, що відміна дозволів і декларативний принцип не погіршать стан пожежної безпеки в державі, оскільки одночасно підніматиметься відповідальність суб'єктів господарювання, зокрема за початок роботи з порушенням правил пожежної безпеки чи за неправдиво подану декларацію.
Він також додав, що законопроект передбачає подальше проведення перевірок на об'єктах підвищеної небезпеки, особливо на об'єктах з масовим перебуванням людей, зокрема у школах, дитячих садках, домах для осіб похилого віку.
Ян Берназюк також зазначив, що після набуття чинності даного закону кількість інспекторів зменшиться у рази, а їхня діяльність буде великою мірою спрямована на приватний сектор.
Прес-служба МНС